玻利维亚7大环境问题

玻利维亚的经济扩张伴随着巨大的环境代价。据预测,2006年玻利维亚的环境退化成本将超过其国内生产总值的6%,远高于秘鲁和哥伦比亚。

尽管这一成本估算只是对众多不同地方环境问题的粗略汇总,但它表明,当考虑到环境费用时,实际增长率远远低于官方的增长率。

值得注意的是,这一成本估算并未充分考虑玻利维亚持续的环境变化。种种迹象表明,目前的发展模式正在危及重要的生态系统功能,包括水净化、气候调节、洪水控制和疾病控制。

这对目前的贫困和经济增长产生了重大影响,如果这些不良模式继续下去,未来的影响可能会更加严重。

7 玻利维亚的主要环境问题

  • 水污染与水管理
  • 空气污染
  • 土地退化和水土流失
  • 生物多样性的丧失 
  • 采矿业
  • 石油&天然气
  • 新能源

1. 水污染和 W水管理

玻利维亚水资源丰富,但在高原、山谷和查科地区的某些地方,缺水问题日益严重。气候变化的影响可能会使情况更加恶化。

关于水管理的严重争议,特别是在科恰班巴和埃尔阿尔托,是导致莫拉莱斯政府当选的一个主要因素,而水仍然是一个从人权角度理解的有争议的话题。

然而,鉴于玻利维亚许多水道污染严重,大部分水质不佳令人十分担忧。采矿作业、农业部门的排放以及家庭和企业未经处理的废水是主要的污染源。

水污染的主要原因之一是采矿、塑料污染,废水排放中有害重金属的浓度可能相当高(例如,砷、锌、镉、铬、铜、汞和铅)。

最显着的例子之一是皮尔科马约河流域,据估计,由于河流污染(主要来自采矿业),该流域每年给农业、养牛和渔业造成的损失总计数百万美元。

另一个例子是圣克里斯托瓦尔 (San Cristobal) 大型采矿项目,该项目每天用水 50,000 立方米,位于该国最干旱的地区之一——诺利佩斯 (Nor Lipez)。 这与人口超过 3 万的大都市埃尔阿尔托 (El Alto) 的使用量大致相同。

此外,该项目还使用了一些化石地下水。 由于缺乏对该国地下水资源规模的准确估计,评估玻利维亚对该资源不断增加的利用的可持续性具有挑战性。

尽管如此,由于越来越多的担忧,人们要求对该资源进行更多研究和监督。

由于农药使用不受控制,艾氏剂和异狄氏剂等有机氯化化学品经常出现在农业径流中。 大多数企业很少能满足工业排放要求。

例如,在圣克鲁斯,600 个主要行业(包括植物油制造、制革厂、电池厂和糖厂)中只有少数几个对废物进行处理。

浪费。

由于气候变化,冰川正在迅速融化,这影响了下游的水资源供应,并在水流量较低时加剧了污染。

2. 空气污染

除了旱季三到四个月经常发生火灾外,特别是在亚马逊低地和东部(圣克鲁斯),玻利维亚全年大部分时间空气质量总体可接受。

过去几十年,随着农业前沿地区的扩张,该国的火灾数量有所增加。然而,海拔2000米以上的城市面临着严重的空气污染问题(例如拉巴斯、埃尔阿尔托和科恰班巴)。

颗粒物的最大生产者是汽车、工业(特别是砖块制造、金属铸造厂和炼油厂)以及农业和生活垃圾的燃烧。

小于10微米的颗粒物集中在某些区域,达到每立方米106微克。 这比拉丁美洲和加勒比地区的标准高出2.5倍,与墨西哥城和智利圣地亚哥等污染严重的城市相当。

近80%的农村人口使用木柴和其他固体燃料取暖和做饭,这造成了室内空气污染。 呼吸道感染的主要原因之一就是这个。 森林损失。

南美洲10%的热带森林位于玻利维亚,该国拥有超过58万公顷的森林(约占国土总面积的53.4%)。考虑到其人口稀少,玻利维亚是世界上人均森林面积最大的国家。然而,大规模的森林砍伐正在日益减少这一宝贵资源。

从 1990 年到 2000 年,每年森林砍伐面积估计增至 168.000 公顷; 2001年至2005年间,面积增加至约330.000万公顷。 尽管很难获得最新的估计,但最近的评估表明森林砍伐正在加剧。

在拉巴斯北部和科恰班巴热带地区的圣克鲁斯,情况非常严峻。 据认为,全球二氧化碳排放量的 18-25% 是由森林砍伐造成的。 这一事实加剧了森林砍伐本已带来的负面影响,包括侵蚀、土壤退化、生物多样性丧失和水循环系统破坏。

确定森林砍伐的主要原因是一项挑战,因为多项研究都指出了不同的主要原因,而且伐木之后往往伴随着农业发展。

然而,主要原因是大规模农业开发、经常发生的非法砍伐以及森林火灾(大多是为了清理土地而引发的)。

将森林转变为农业用地或牧场以供出口可能会带来相当大的利润,但林业发现很难与这些用途竞争。 据政府估计,约 60% 的森林砍伐是由大规模农工业的增长造成的,而森林地区的定居点所造成的影响很小。

大多数研究表明,小规模农民将发现很难进入森林进行大规模耕作,除非森林已经被农工业或森林采伐砍伐用于耕种。 非法采伐并没有减少,林业管理部门也无能。

在玻利维亚,古柯叶广泛种植。 大规模森林砍伐是古柯种植土地整备的结果,这通常涉及燃烧和碳化材料。

对哥伦比亚古柯种植的研究表明,必须先退化四公顷的热带森林,才能建立一公顷的古柯生产。 在种植阶段还需要大量施用化肥和农药。

一条 182 英里长的道路的建设,其中 32 英里将穿过 TIPNIS 这个相当大的保护区,在过去的一年里一直是争论的焦点。 该项目将显着改善玻利维亚不足的高速公路网络。

尽管如此,该提案将造成广泛的危害,污染公园的三条主要河流,并允许未经授权的伐木和居住扩展到大片林地。 如果建成,TIPNIS 公路可能会成为一条繁忙的运输路线,用于将巴西大豆运送到太平洋港口,然后出口到中国。

这导致一些批评者声称,TIPNIS 公路并不是为了帮助玻利维亚人实现经济和社会进步,而是为了促进巴西工业的发展。

3. 土地退化和水土流失

只有2%至4%的土地适合耕种。玻利维亚的山区和低地土壤都浅薄、脆弱且易受侵蚀。 1954年至1996年间,退化土壤面积从约24万公顷增加到43万公顷,增幅达86%。

流域约70%~90%的土地和整个地区的45%正在遭受侵蚀,这对提高农业生产构成了重大挑战。

除了造成社会动荡外,玻利维亚巨大的土地所有权差距也是土壤退化的一个主要因素。 在高地,土地继续被分割成小块(也称为“surcofundio”),其中小型农场占主导地位(也称为“minifundio”)。

由于对财产的需求不断增加,农民被迫过度使用土壤和植物,这使得他们更容易受到风和水的侵蚀。

“latifundios”(大地产)上的大规模出口作物种植和大规模的奶牛放牧是低地农业的支柱。 土地退化的主要原因被强调是大豆单一种植的快速扩张。

政府2010-2015年计划的目标是继续向小业主分配土地,同时废除大庄园。

城市化进程(例如科恰班巴的情况)和采矿废水造成的河流污染(例如皮尔科马约的情况)是导致耕地流失的另外两个因素。在陡坡上种植古柯也会加剧土壤侵蚀。

4. 生物多样性的丧失 

玻利维亚是所谓的“生物多样性超级大国”之一,因为其物种极其丰富。但这种丰富的生物多样性正面临威胁,这意味着物种将会消失,更重要的是,自然生态系统对变化的适应能力将会下降,从而导致生态系统服务功能的衰退。然而,目前关于生物多样性丧失的信息却十分匮乏。

玻利维亚在创建保护区系统方面取得了长足进步,目前保护区面积约占该国土地总面积的 20%,这一比例远高于其他拉丁美洲国家。

构成国家保护区系统的 15 个重要区域覆盖了全国约 22% 的土地,另外 7% 则由部门和地方保护区覆盖。

这些地点大多数都是土著和小社区的所在地。 然而,保护区概念的实际实施存在重大问题。 狩猎、定居、非法采伐和生物贸易都是常见现象。

由于缺乏员工,保护区系统无法有效地实现其目的。 与采矿、基础设施和水电相关的大型项目也对保护区构成威胁。

这些例子表明,保护生物多样性和保护环境的努力不能孤立进行;相反,必须在更大的社会和经济框架内考虑这些努力。

作为马铃薯、藜麦、苋菜、西红柿、花生、可可和菠萝等众多驯化物种的发源地,南美洲尤其重要。 玻利维亚是这些家养动物的野生近亲的家园。

面对不断变化的农业病虫害以及全球气候变化,有助于保证这些作物生存的一种资源是这些作物野生近亲的遗传多样性。

由于需求变化和/或商业品种改良,玻利维亚的农业生物多样性面临危险。

对于某些物种来说,气候变化的影响也令人严重担忧。 马铃薯、藜麦、花生、ajipa、papalisa、hualusa 和 yacon 的数量越来越少,范围和分布也越来越小。

5. 采矿业

矿业目前是玻利维亚仅次于天然气的第二大外汇收入来源,国家规划将其列为重点创收产业之一。

由于国家越来越多地参与该行业,人们对锂等新型矿物的开采抱有很高的期望。

然而,采矿业也对环境问题产生了重大影响。 采矿是污染的主要原因之一,特别是对水、空气和土壤的污染。

70,000万多户家庭从事合作社、小规模采矿,污染严重。 玻利维亚西部的大多数矿山都会产生含有高浓度重金属的酸性水,这一事实尤其令人担忧。

采矿作业导致健康问题的例子包括皮尔科马约河以及波波湖和乌鲁乌鲁湖的严重污染。

虽然一提到采矿业人们通常会想到高地,但低地也蕴藏着丰富的矿产储量。 新民主党表示,圣克鲁斯省和其他省份的采矿活动很常见,贝尼省拥有金、钨和锡资源。

有报道称,采矿特许权持有者和土著社区之间屡屡发生冲突,采矿特许权有时会在传统土地上运作。

需要更严格地执行环境法律和采矿法律中的环境条款,以减少采矿相关的污染。

尽管采矿业造成的环境问题非常严重,但国家计划并未做出任何减少采矿业污染的承诺。

国际矿业公司在与玻利维亚政府结盟时似乎并未被迫将环境问题放在首位。

6. 石油&天然气

除了拉丁美洲第三大天然气储量外,玻利维亚还拥有大量的潜在石油储量。 新民主党认为,碳氢化合物产生的租金可以用于再投资,是经济扩张的引擎。

在全球市场定价有利的几年里,该行业的出口价值急剧扩大。 2000年至2005年,占GDP的4-6%。

事实证明,在许多经历过类似资源繁荣的发展中国家,寻租行为和腐败是有效管理不断增长的收入的主要障碍。

玻利维亚的腐败历史和公共资源利用效率低下可能使其难以扭转,尽管政府已宣布其目标是将这些资金用于扶贫发展。

玻利维亚可以参与促进问责制和开放性的计划,以促进该部门的良好治理。

其中一项尝试是采掘业透明度计划(EITI),旨在核实并全面公布资源丰富国家的政府来自采矿、石油和天然气的收入以及行业支付。

国家预算并不是唯一受到石油工业税收增加影响的因素。 各部门和市政府获得了该部门增加的税收收入的很大一部分。 在这些行政级别上,问责制和透明度无疑是同样重要的问题。

石油和天然气的开发对玻利维亚的生态和社会造成了对大量小人物的不利影响。

道路和管道的建设导致了森林砍伐;为了方便刀耕火种的农民进入偏远地区;水盆和饮用水受到污染;化学废物;以及生物多样性丧失,这些都是主要的环境问题。

由于该部门的活动直接砍伐了重要地区的森林,并间接为农工业或刀耕火种农业提供了额外的面积,因此这些活动也会影响气候变化。

该行业的运营还导致了玻利维亚一些最严重的环境灾难。 令人担忧的是,国家计划没有详细说明该行业增长带来的环境问题。

它仅仅指出了石油和天然气行业的国有化,以及国有化之后国家获得了该行业收入的 73%,而国有化之前为 27%。

温室气体排放到大气中是全球变暖的一个因素,也是石油和天然气生产的另一个不利后果。

然而,玻利维亚的温室气体排放量并不高;其人均二氧化碳排放量为1.3吨,远低于拉丁美洲人均2.88吨的平均水平。但是,如果将森林砍伐造成的二氧化碳排放考虑在内,其排放量可能会急剧上升。

鉴于气候变化在全球范围内受到越来越多的关注,玻利维亚林业可能具有巨大的固碳商业潜力。

然而,政府反对出售碳信用额和森林货币化。

7. 新能源

新民主党强调玻利维亚利用水力发电和碳氢化合物生产能源的巨大潜力。 国家规划没有对水电给予特别关注。 相反,重点是水泥、碳氢化合物和采矿业。

电力生产在2006年后被国有化。2013年初,发生了最近一次国有化。 当政府对行业拥有更大的影响力时,环境问题似乎并没有增加。

相反,与其他领域一样,政府介入时唯一考虑的是短期经济增长的可能性。 

玻利维亚主要依赖进口柴油来满足工业和其他部门的能源需求,即使具有水电潜力。 为了减少对燃料进口的依赖,MAS IPSP 包括天然气液化项目。

政府直接调控国内定价低于边境价格的做法产生了大量财务费用。 低廉的价格也导致大量走私到国内成本较高的周边国家。

工业、交通运输和农业等行业被迫使用更昂贵的进口柴油。

燃料价格补贴通常会损害政府财政以及能源的经济使用,并经常导致短缺。

燃料补贴导致高收入群体的利益大量流失,使其成为保护低收入家庭实际收入的低效手段。

正如现任和前任政府所看到的那样,削减燃料补贴的尝试因公众的强烈抗议而受阻,但燃料补贴仍然经常受到欢迎。

结语

看看玻利维亚的环境状况,你可以说一切都是错的,但这种情况可以通过政府和公民的参与而改变。

需要采取严格的法律来实现可持续的未来,特别是在采矿和石油行业。 此外,人们需要受到启发,意识到他们所面临的威胁,以及他们需要开始采取哪些行动来确保下一代的未来。

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